2000年,根據第五次人口普查數據,全縣轄10個鎮、5個鄉,總人口296002人,其中:懷柔鎮 112662人、雁棲鎮17475人、北房鎮 18134人、楊宋鎮17016人、廟城鎮24296人、橋梓鎮22485人、懷北鎮15915人、湯河口鎮7174人、渤海鎮16608人、九渡河鎮16446人、琉璃廟鄉 6913人、寶山寺鄉 4517人、碾子鄉 3458人、長哨營滿族鄉7536人、喇叭溝門滿族鄉5367人。
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