景山街招商網訊：各省、自治區、直轄市第一批降價的游覽參觀點80家，平均降價幅度為37%，其中13個游覽參觀點實行免費。第二批約100家游覽參觀點門票降價安排將于近期實施。
昨天，國家發改委公布了“十一”黃金周之前旅游景點降價和免費名單，各省、自治區、直轄市第一批降價的游覽參觀點80家，平均降價幅度為37%，其中13個游覽參觀點實行免費。第二批約100家游覽參觀點門票降價安排將于近期實施。
此消息公布后，在網友中卻引發了熱烈的討論：部分表示支持；部分網友卻認為，此次發布的降價景點中，許多本來就是很少人去的小景點，一些著名的4A、5A級景點并沒有降價。
網友不滿：降價的多為冷門景點
今年5月，多家媒體報道國內眾多景點門票價格虛高的話題，據統計，全國一共有130家5A級景區門票在100元以上，部分熱門景點（區）價格甚至超過200元。
業內人士統計，2011年中國人均月收入約2000元，但是大部分5A級景區的價格超過百元，達到月均收入的5%，甚至10%。愈來愈高的門票價格，使越來越多的中國人不敢或不能進入到5A、4A級景區游覽。
國家發改委昨天的《公告》稱，各地將在“十一”黃金周到來之前分批降低部分游覽參觀點門票價格，這是在按照國家要求，陸續出臺高速公路小客車免費通行實施細則之后，再為群眾歡度中秋、國慶假期推出的另一項惠民舉措。發改委同時表示，此次第一批80個景點門票降價，隨后還將有100個景點繼續推出降價舉措。
消息出來后，一些網友表示支持。也有網友希望后一批降價的100個景點中，有更多4A、5A級景點。不過，也有許多游客和網友分析首批80個降價景點后，認為降下來的大多是無吸引力或少人問津的景點。
網友zbj21cn說：“別的省不知道，我是湖北的，降價的那個景點本來就沒什么人，就算是降價促銷了。”網友“琉璃光世界”也表示，“像內蒙古呼和浩特郊外的昭君墓，就一個大土堆，門票也要80元，是不是太坑人了點？”
還有網友表示，類似自然山水、古代遺跡等景點，都應該算做全民擁有的公共財產，不應該收取門票，地方賺錢的渠道應該通過配套服務來收費，而不應該圈起一片風景區就來收費，“像這些屬自然生成、或由政府財政投入的景點（區），就應該免費，或者收取低廉門票。”
專家建議：政府應建門票管理機制
此次降價的80個景點中，上海地震科普館、福泉山遺址兩個景區名列其中。其中，上海地震科普館門票由原來的5元改為免費，福泉山遺址則由原來的10元降為8元。
“國家發改委回應群眾關心的熱門景點高門票問題，值得鼓勵。”上海師范大學旅游學院副院長高峻教授認為。不過，他也表示，如果政府部門僅通過行政命令方式來調整景點門票價格，這做法并不會持久。
高峻認為，景點（區）門票價格調整首先要有所區別，如果是完全是私人投資的、人工性的景點，投資方完全可以自行定價，這是純粹市場行為，政府沒必要干涉，“游客去或者不去，景點盈利或者虧損，都由市場去自行調整。”他認為，政府可以調整的、且應該發揮指導作用的，應該是對那些由公共財政投入的景點，或者景點本身有公共資源性質。
“如果完全是由財政投資的景點，則應該采取低門票或者免票的策略，因為公共財政本來就是納稅人的錢；如果景點是公共性資源或稀缺性資源的景點，政府可以發揮指導性作用。”高峻說，比較根本的措施，有關政府部門應該有個景點門票管理、監督的機制，“什么情況須漲價或降價，或者什么情況下須免費，應有個根據。”
旅游法草案：門票實行政府指導價
北京旅游學院教授劉德謙昨天在接受早報記者采訪時稱，“這對于游客來說，是個好消息。”
“第一批80家旅游景點單位主動降低門票價格，也對其他旅游景點起到示范作用，希望更多的旅游景點能夠效仿。”劉德謙稱。
在國家發改委公布的80家旅游景點名單后，有評論認為這些景點過于冷門，降價效果形式大于內容。劉德謙教授稱，“80家旅游景點確實不算旅游熱門景區，門票降價的景點數量和降價幅度離公眾的要求還有一些距離。”
劉德謙告訴早報記者，正在全國人大審議的《中華人民共和國旅游法草案》里也提到了有關景區門票的問題，提到了利用公共資源開發的景區門票實行政府定價或政府指導價，從這個來看，政府對門票價格要起到很重要的主導作用。
劉德謙稱，國家發改委公布的消息，證明國家發改委帶頭與各省市正配合在做這樣的工作，希望各省不要將財政收入過度依賴旅游景點門票收入，應更重視經營方式。
劉德謙說：“門票的上漲，更多的原因是地方政府對景點收入期望太高，投入又減少，聽證會往往走一個過場。國務院有關國家基本公共服務體系‘十二五’規劃里也談到，如公共文化場館的開放，公共空間設施和基本服務項目免費的問題，還提到對未成年人、老年人、現役軍人、殘疾人和低收入人群減免參觀文物建筑及遺址、博物館門票的問題。國家有關方面及法規的制定已經充分注意到這個問題，有一個示范效應作用，估計今后全國可能會出現三分之一甚至一半以上景區在節假日有優惠辦法。”
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