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埃塞外貿形勢、特點及政策變化

埃塞目前經濟運行處于歷史最好時期。埃歷1996、1997年（即：公歷2003/04、2004/05年）的經濟增長率分別為11%，8.9%。而1998年（即：公歷2005/06年）預期將達到8.4%。過去三年里，增長率波動在8.4%----11.3%之間。這是有史以來第一次國民經濟得到持續增長，而且增速很高。

增長率最高的是農業，1996年增長率達17.3%，97年12.2%，98年10.5%，谷物和油籽產量的增速尤為突出。

其次是建筑業。1996年增長率達8.2%，97年8.5%，98年8.5%。

再下來是制造業。1996年增長率達8%，97年8.2%，98年8.5%。

然后是貿易。三年的平均增長率為7%。

外貿運行的主要特點是：1、出口持續快速增長。2、出口商品種類趨向多樣化，結構發生變化。3、進口規模進一步擴大，進口依賴性強。4、進口原材料和資本貨物增長較快。5、出口收入只相當于約兩個月的進口額。

當前財政年度（2005/07/08—2006/07/07）（即埃歷1998年）上半年的外貿出口較去年同期增長了33%。2004/05前6個月外貿出口總額為29,260萬美元，而2005/06前6個月外貿出口總額達38,950萬美元。外貿出口商品品種趨向多樣化，主要出口商品情況如下：油籽出口增長208.44%，谷物出口增長143.36%，從而使油籽、谷物及香料的出口占到出口總額的27.7%，躍居第一位；早先是出口支柱產品的咖啡，曾一度占到出口總額的70%，后因國際市場咖啡價格持續低迷，出口收入受到很大影響，在出口總額中所占比重也不斷下降，上半年又下降了2.37%，降至第二位，約占24%；工業產品出口占13.14%；礦產占6.3%。 傳統出口商品恰特草出口也下降了5.15%。埃塞的出口貿易已從嚴重依賴咖啡這一單一商品轉向多樣化，出口商品結構向著健康繁榮的方向發展。

同時，進口也大幅增長。1998年上半年進口較去年同期增長了30.2%。其中，原材料進口增長108.9%，資本貨物增長42%。原材料和資本貨物的增長代表了生產活動的增強，對國家經濟發展有益。（以上資料來源：梅萊斯總理政府工作報告：2006年2月2日）

埃塞經濟發展中遇到的主要問題有三個方面：一是政府工作人員的政策實施能力（執政能力）不強，導致機關人手緊缺；同時體系也存在問題。

二是經濟自主能力差。比如農業靠天吃飯，石油依賴進口等。

三是財政薄弱。很多設想無法實施。

政府采取的應對措施包括：

一． 加強能力建設。這是重中之重。包括人員培訓/公務改革/制度透明化等。為此專門成立了能力建設部，負責實施12個相關計劃。

二．提高自主能力。包括建設水利，提高農業生產力；增加稅收，擴大出口，改善財政狀況等。

所以，擴大出口，賺取更多硬通貨，是埃塞目前的首要工作之一。

我國給予非洲部分最不發達國家特別優惠關稅待遇于2005年1月1日實施后，埃塞積極宣傳使用這一優惠待遇，2005年對我國出口有了巨幅增長（495.8%）。主要商品包括芝麻/皮革/乳香等。同時，埃塞也在積極利用西方國家給予的優惠待遇包括AGOA, EBA等擴大出口。

為了促進出口，埃塞政府還采取了相應的鼓勵措施。如取消出口稅，咖啡等大宗出口貨物取消政府定價，貨幣貶值，出口退稅，出口信用擔保，免稅進口出口加工所需原料等。

進口方面，2004年7月取消了裝運前檢驗制度（SGS），進口貨物的海關估價也由埃塞海關獨立實施。

如果埃塞貿易持續健康發展，拉動國民經濟持續增長10-20年，社會生活將有巨大改觀，減輕甚至消除貧困的千年目標就有望實現。

附錄：

I.                   埃塞2005年貿易數據分析：

前十位貿易伙伴：                                 金額單位：美元

前十位出口市場                                   金額單位：美元

前十位進口國家                                   金額單位：美元

資料來源：埃塞海關 (匯率：1美元 = 8.77 比爾)

II.                埃塞2005/06第一季度貿易商品分析

    資料來源：埃塞國家銀行季度報告：2005/06年第一季度