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紅網(wǎng)長(zhǎng)沙8月21日訊（滾動(dòng)新聞?dòng)浾?劉志杰 實(shí)習(xí)生 徐振天 通訊員 李革文）三個(gè)多月前，車(chē)主田先生將車(chē)停在韶山南路天橋路段，一名年輕女子打開(kāi)車(chē)門(mén)上車(chē)。

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)調(diào)查后，認(rèn)定其非法營(yíng)運(yùn)，當(dāng)場(chǎng)扣車(chē)。但田先生不服氣，稱(chēng)是乘客強(qiáng)行上車(chē)，并將長(zhǎng)沙市交通行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通執(zhí)法局）告上法庭，請(qǐng)求撤銷(xiāo)該局對(duì)他作出的行政處罰。

8月20日，此案在芙蓉區(qū)法院開(kāi)庭。法院認(rèn)定市交通執(zhí)法局對(duì)田先生做出的行政處罰決定事實(shí)清楚，程序合法，當(dāng)庭駁回田先生的訴訟請(qǐng)求。

爭(zhēng)論焦點(diǎn)一 女子怎么上的車(chē)？

車(chē)主稱(chēng)女子自己上車(chē)，執(zhí)法人員稱(chēng)雙方先協(xié)議

“5月14日上午，我駕車(chē)上班途中，停在韶山南路威泰加油站入口處，準(zhǔn)備加油。”田先生說(shuō)，自己想起有未接電話(huà)，便在車(chē)?yán)锓�看手機(jī)。一位女子誤以為是出租車(chē)，問(wèn)他去瀏城橋不，“我從頭到尾都沒(méi)搭理她”，但女子自己拉開(kāi)車(chē)門(mén)上車(chē)。

田先生稱(chēng)，自己還沒(méi)來(lái)得及讓她下車(chē)，接著就上來(lái)一個(gè)人，說(shuō)他涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，要求配合調(diào)查。“市交通執(zhí)法局涉嫌釣魚(yú)執(zhí)法，處罰證據(jù)不足，事實(shí)不成立。”庭審中，田先生請(qǐng)求法院判決撤銷(xiāo)市交通執(zhí)法局作出的行政處罰決定。

市交通執(zhí)法局則辯稱(chēng)，當(dāng)天上午，韶山南路天橋路段有一名女子在等候的士，田先生駕駛一輛本田鋒范 牌轎車(chē)，將車(chē)停靠在該名女子身前，雙方達(dá)成協(xié)議后，該女子打開(kāi)車(chē)門(mén)上車(chē)。執(zhí)法人員并沒(méi)有陷阱執(zhí)法，執(zhí)法人員站在女乘客身后，緊跟著上車(chē)，這是他們正常執(zhí)法工作程序。

爭(zhēng)論焦點(diǎn)二 有沒(méi)有談價(jià)錢(qián)？

原告律師認(rèn)為執(zhí)法人員問(wèn)話(huà)有誘導(dǎo)性

市交通執(zhí)法局稱(chēng)，通過(guò)詢(xún)問(wèn)該女子，查明該上車(chē)女子搭乘田先生所駕車(chē)輛去芙蓉區(qū)瀏城橋。田某不能向執(zhí)法人員提供《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》、《出租汽車(chē)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證》，執(zhí)法人員便采取扣押車(chē)輛的強(qiáng)制措施，對(duì)田作出罰款兩萬(wàn)元的行政處罰決定。

原告代理律師稱(chēng)，田先生住在上海城，工作的地方在侯家塘，“從事小學(xué)生托管工作”。“他有正當(dāng)職業(yè)，上班往返必須經(jīng)過(guò)威泰加油站，事發(fā)當(dāng)天正趕著去上班，怎么可能有時(shí)間做非法營(yíng)運(yùn)？”他還表示，執(zhí)法人員問(wèn)女子，“他有沒(méi)有說(shuō)不收你的錢(qián)”，這句問(wèn)話(huà)具有誘導(dǎo)性。“沒(méi)有說(shuō)不收錢(qián)，就是要收錢(qián)。這是執(zhí)法人員的臆想。”

爭(zhēng)論焦點(diǎn)三 視頻能證明什么？

司機(jī)稱(chēng)搖車(chē)窗對(duì)流空氣，執(zhí)法人員認(rèn)為在談價(jià)錢(qián)

市交通執(zhí)法局提交了幾段執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的視頻證據(jù)。法庭當(dāng)庭播放，畫(huà)面顯示，一名身穿連衣裙的女子在田先生的車(chē)旁，經(jīng)過(guò)10多秒鐘的詢(xún)問(wèn)后，便打開(kāi)車(chē)門(mén)上車(chē)。隨后，一名執(zhí)法人員緊跟著上車(chē)，而后女子下車(chē)，接受執(zhí)法人員調(diào)查。被告代理人稱(chēng)：“當(dāng)時(shí)車(chē)窗搖下來(lái)5厘米左右，這足以允許乘客與司機(jī)溝通。15秒鐘的時(shí)間，也足以達(dá)成一個(gè)討價(jià)還價(jià)的協(xié)議。”

針對(duì)視頻內(nèi)容，原告提出均為“小碎片”，懷疑將對(duì)原告有利的情節(jié)刪除了。被告表示，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有若干執(zhí)法人員，視頻是由多個(gè)執(zhí)法人員從不同角度拍攝，并沒(méi)經(jīng)過(guò)技術(shù)處理。

不過(guò)，原告辯稱(chēng)，車(chē)窗打開(kāi)是為了對(duì)流空氣，而不是為了便于與乘客交談。

[認(rèn)定] 車(chē)主證據(jù)不足敗訴，將提出上訴

經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的法庭調(diào)查和法庭辯論，法院經(jīng)審理認(rèn)定：田訴稱(chēng)說(shuō)，乘客強(qiáng)行上車(chē)，其未與乘客進(jìn)行交談，也未接受乘客發(fā)出的邀約，也沒(méi)有承諾將乘客送至目的地，但田對(duì)此沒(méi)有提供相關(guān)證據(jù)予以證明。長(zhǎng)沙市交通行政執(zhí)法局提交現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)證據(jù)足以證明，田有以營(yíng)利為目的的非法營(yíng)利行為，田的訴稱(chēng)理由不成立，法院不予采納。

法院當(dāng)庭宣判，市交通行政執(zhí)法局對(duì)田做出的行政處罰決定，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，依法予以維持。田的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，依法予以駁回。

車(chē)主田先生表示，自己對(duì)判決結(jié)果不服，將向長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院提出上訴。

今年至8月20日止，芙蓉區(qū)法院受理不服長(zhǎng)沙市交通行政執(zhí)法局、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)交通運(yùn)輸局作出的城市公共客運(yùn)行政強(qiáng)制決定、行政處罰決定案件64件，審結(jié)54件，駁回原告訴訟請(qǐng)求38件。