作者:夏炳軍 安寧
一、金融危機(jī)影響下的瑞典經(jīng)濟(jì)
今年以來,受全球金融危機(jī)的影響,瑞典經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩。據(jù)瑞典統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),今年第2季度,瑞國內(nèi)生產(chǎn)總值與第1季度環(huán)比增長為零;與去年同比也僅增長0.7%,遠(yuǎn)低于此前預(yù)測(cè)的2%。這是自2003年以來瑞典經(jīng)濟(jì)增長的最差記錄。受經(jīng)濟(jì)不景氣影響,瑞失業(yè)人數(shù)增加,通脹率上升,股市創(chuàng)歷史性下挫,貨幣急速貶值,企業(yè)經(jīng)營狀況不理想,消費(fèi)者信心指數(shù)下降,出口雖保持平穩(wěn),但增長乏力、后勁不足。
(一)出口獨(dú)力支撐,但增長乏力:今年1-9月,瑞典貨物貿(mào)易出口繼續(xù)平穩(wěn)增長,達(dá)9107億瑞典克朗,較去年同期增長9%;進(jìn)口8232億瑞典克朗,同比增長10%;貿(mào)易順差875億瑞典克朗。但根據(jù)瑞典機(jī)械制造業(yè)協(xié)會(huì)公布的第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),一半以上的瑞典機(jī)械制造企業(yè)國際訂單出現(xiàn)減少,受影響最大的是汽車工業(yè)、建筑行業(yè)及供貨商,機(jī)器制造業(yè)的訂單也出現(xiàn)近年來的首次下滑。瑞典出口增長缺乏有力支撐。
(二)通脹率、失業(yè)率雙增長:據(jù)瑞典統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù),今年9月瑞典通脹率同比上升4.4%,創(chuàng)1993年以來最高。電力和燃油價(jià)格上升22.1%,住房成本上升9.1%,生活用品價(jià)格上漲8.4%。10月份,由于受國際石油價(jià)格下跌的影響,瑞典通脹率有所回落,為4%。另據(jù)瑞典統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,6月份瑞典失業(yè)率高達(dá)8.1%,10月份失業(yè)率為5.7%。瑞典正在承受新一輪的失業(yè)潮,在過去的幾個(gè)月中,沃爾沃、奧拓利夫、斯堪地納克、索尼-愛立信等公司先后宣布削減7900個(gè)工作崗位。10月份,瑞典單月裁員人數(shù)創(chuàng)15年來新高,19521人被裁掉。沃爾沃集團(tuán)卡車、建筑機(jī)械、船用發(fā)動(dòng)機(jī)等部門連續(xù)裁員,總數(shù)達(dá)2810人。福特下屬的沃爾沃轎車公司也受到整個(gè)汽車行業(yè)增長放緩的沖擊,年初以來已在瑞裁員3900人。11月下旬,瑞典第一大建筑公司,財(cái)富500強(qiáng)之一的Skanska宣布北歐地區(qū)裁員3400人,其中瑞典裁員2000人。8月以來,瑞典建筑行業(yè)裁員人數(shù)逐月增加,4個(gè)月間裁員總數(shù)已達(dá)5993人。
(三)股市創(chuàng)歷史性下挫,瑞典克朗急速貶值:斯德哥爾摩證券交易所NASDAQ OMX股票指數(shù)從去年7月近430的高點(diǎn),下降到11月12日的低于200點(diǎn),跌幅超過一半。從10月6日到10月12日,斯德哥爾摩證交所指數(shù)連續(xù)6個(gè)交易日下跌,跌幅為21%,為1979年以來最大周跌幅。僅10月6日,股票指數(shù)就下跌7.1%,銀行板塊中的瑞典銀行股指下降了11.1%。同時(shí),瑞典克朗貶值速度加快。瑞典克朗對(duì)美元匯率今年四月達(dá)到近三年最高水平,1美元兌換約5.8克朗。此后,克朗對(duì)美元緩慢貶值。從7月中旬到11月初,克朗對(duì)美元貶值加速,不到四個(gè)月內(nèi),克朗貶值超過30%。11月初,1美元兌換約8克朗。
(四)企業(yè)運(yùn)營狀況不理想、消費(fèi)信心指數(shù)下降:根據(jù)8月19日瑞典統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字,瑞典工業(yè)制成品庫存增加,而工業(yè)設(shè)備利用率下降。汽車工業(yè)情況尤其嚴(yán)重。第二季度,該行業(yè)設(shè)備利用率為90.4%,同比下降了1.2個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)庫存上升1個(gè)百分點(diǎn)。瑞典兩大轎車品牌,被福特兼并的沃爾沃轎車和被通用兼并的SAAB轎車銷量陡降,其中沃爾沃轎車9月在美國銷量同比下降50%。同時(shí),據(jù)瑞典經(jīng)濟(jì)研究院報(bào)告顯示,瑞典消費(fèi)者信心指數(shù)降至15年來最低點(diǎn),從6月的-10.2降至7月的-18.2。家庭對(duì)個(gè)人收入和瑞典經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景感到悲觀。瑞典商業(yè)銀行抵押貸款交易數(shù)下降、待售房屋數(shù)量創(chuàng)歷史新高,也印證了消費(fèi)信心不足
(五)企業(yè)投資意愿總體呈下降趨勢(shì)。瑞典國際統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2009年,瑞典機(jī)械設(shè)備制造業(yè)消減投資額,預(yù)計(jì)下降8%。醫(yī)藥工業(yè)計(jì)劃消減投資20億克朗。汽車制造業(yè)預(yù)計(jì)減少投資13%,約減少10億克朗。木材和金屬行業(yè)投資將有所增加,增幅分別為19%和9%。
(六)四大銀行受損有限 第三季度月報(bào)均盈利
在此次金融危機(jī)中,瑞典各主要銀行和金融機(jī)構(gòu)所受影響相對(duì)較小,這主要是其吸取了1990年代本國金融危機(jī)的教訓(xùn),并基于一貫穩(wěn)健的投資作風(fēng)。盡管雷曼兄弟投資銀行破產(chǎn)導(dǎo)致全球一片惶恐,瑞典各大銀行也遭受了損失,得益于瑞典四大銀行一向保守的投資戰(zhàn)略,損失是有限的,瑞典北歐斯安銀行、商業(yè)銀行和瑞典銀行與雷曼兄弟相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)敞口約為6400萬歐元、1.4億美元和13.5億美元。10月22日和23日瑞典4大銀行先后公布了第三季度報(bào)告。營業(yè)利潤低于去年同期,但高于預(yù)期。金融市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性和危險(xiǎn)在增加,瑞典各大銀行都在采取措施,增加信貸質(zhì)量要求,實(shí)行更嚴(yán)格的借貸關(guān)系等來實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。
分析認(rèn)為,受全球金融危機(jī)影響瑞典經(jīng)濟(jì)正步入低增長階段,并將持續(xù)一段時(shí)間,但仍好于歐盟其他國家。國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司近日所作的一項(xiàng)國家信用等級(jí)評(píng)定中,瑞典等北歐四國獲得最高的AAA /Stable/A-1+,即AAA,這表示以瑞典為首的北歐四國長期信用較好,發(fā)展前景穩(wěn)定,較適于投資。另外,標(biāo)準(zhǔn)普爾信用分析師表示,之所以給瑞典這樣的等級(jí),是因?yàn)榭春萌鸬洳扇〉闹?jǐn)慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。瑞典除國家信用主權(quán)享有較高等級(jí)外,其四大銀行信用等級(jí)均表現(xiàn)良好,其中瑞典商業(yè)銀行和北歐斯安銀行長期信用為AA-和A+,發(fā)展前景穩(wěn)定。
10月29日,瑞典經(jīng)濟(jì)研究院在對(duì)8000個(gè)瑞典企業(yè)進(jìn)行調(diào)查匯總后,發(fā)布對(duì)瑞典經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè),認(rèn)為目前瑞典企業(yè)普遍存在訂單下降、庫存積壓、生產(chǎn)減少和投資延遲等問題,預(yù)計(jì)今年四季度GDP將為負(fù)增長,明年為零增長,2010年才開始恢復(fù)增長。歐委會(huì)也預(yù)計(jì)2009年瑞典經(jīng)濟(jì)零增長,失業(yè)率將從目前的6.0%提高至6.8%。11月17日,瑞典財(cái)政大臣Anders Borg在向議會(huì)財(cái)政委員會(huì)提交的報(bào)告中表示,預(yù)計(jì)2009年瑞典經(jīng)濟(jì)增長率為0.1%,2010年約2%。但如果金融危機(jī)進(jìn)一步深化和持續(xù),2009年瑞典經(jīng)濟(jì)也可能呈負(fù)增長(-1.2%),2010年經(jīng)濟(jì)增長率為1.4%。
二、瑞典為應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的措施及下一步舉措
(一)、降低基準(zhǔn)利率。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)瑞典的影響,刺激經(jīng)濟(jì)增長,10月中旬以來,瑞典央行兩度降息,從4.75%調(diào)降到3.75%。
(二)政府對(duì)存貸款提供擔(dān)保。為了增強(qiáng)私人和企業(yè)對(duì)瑞典金融系統(tǒng)的信心,瑞典政府先后出臺(tái)了提高私人存款擔(dān)保和建立穩(wěn)定基金等措施。其中,政府對(duì)私人存款擔(dān)保調(diào)高到50萬克朗。同時(shí),瑞典政府及時(shí)推出了1.5萬億克朗金融擔(dān)保計(jì)劃,用以解決市場(chǎng)流動(dòng)性減少和償付能力降低等問題。
近日,瑞典財(cái)政政策委員會(huì)主席敦促政府盡快采取行動(dòng),引入新的財(cái)政刺激舉措。如增加對(duì)低收入家庭的兒童補(bǔ)貼、養(yǎng)老津貼、學(xué)習(xí)補(bǔ)貼。同時(shí),在特定時(shí)期內(nèi)降低增值稅,鼓勵(lì)私人消費(fèi)。它還提議央行降低基準(zhǔn)利率2個(gè)百分點(diǎn),以刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
針對(duì)受金融危機(jī)影響,福特和通用汽車陷入經(jīng)營困境,有瑞典專家還呼吁瑞典政府收購福特旗下的沃爾沃轎車和和通用公司旗下的薩博轎車,并負(fù)責(zé)公司的運(yùn)營,以重建瑞典汽車公司的獨(dú)特地位。
三、對(duì)中瑞雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響及對(duì)策建議
目前,金融危機(jī)導(dǎo)致的不確定因素較多,對(duì)雙邊合作有利有弊。由于克朗迅速貶值,勢(shì)必造成我出口商品在瑞典市場(chǎng)價(jià)格上升,競(jìng)爭力下降,而瑞典對(duì)我國出口則比較有利。由于危機(jī)的蔓延,瑞典企業(yè)持有現(xiàn)金的意愿強(qiáng)烈,對(duì)外投資的意愿可能減弱。
瑞典財(cái)政部官員認(rèn)為,目前金融危機(jī)的影響仍在蔓延,經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗,不足以預(yù)測(cè)和決定各方面政策的變化。瑞典新任駐華商務(wù)參贊10月中旬表示,中國的經(jīng)濟(jì)增長將持續(xù),瑞典企業(yè)對(duì)華投資也將持續(xù),越來越多的瑞典中小企業(yè)正進(jìn)入中國。
近年來,中瑞經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展順利,兩國高層互訪頻繁,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持密切對(duì)話,雙邊貿(mào)易與雙向投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,合作領(lǐng)域逐步拓展,中瑞在環(huán)境、能源、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展城市、高新技術(shù)等領(lǐng)域的合作成果尤為顯著。雖然全球金融危機(jī)可能會(huì)對(duì)中瑞經(jīng)貿(mào)合作造成一定的不利影響,但也有一些潛在的機(jī)遇,若處理得當(dāng),可望進(jìn)一步推動(dòng)中瑞雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。近日就有瑞典媒體報(bào)道,擴(kuò)大中國業(yè)務(wù)是瑞典中小企業(yè)擺脫經(jīng)濟(jì)不景氣的最好出路。為進(jìn)一步促進(jìn)中瑞經(jīng)貿(mào)合作提出以下幾點(diǎn)建議:
一是以瑞典優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?yàn)橐劳校訌?qiáng)雙方在重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目合作。瑞典在通訊、節(jié)能、環(huán)保、生物工程等領(lǐng)域在業(yè)界占據(jù)領(lǐng)先地位,中瑞在這些領(lǐng)域也已經(jīng)開展合作,但深度和廣度還不夠。建議中瑞在這些領(lǐng)域選定幾個(gè)大的、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,深入開展合作,帶動(dòng)更多機(jī)構(gòu)、企業(yè)的參與。
二是促進(jìn)中瑞雙方的研發(fā)合作。瑞典具有從事研發(fā)創(chuàng)新的傳統(tǒng)和良好的社會(huì)氛圍,高素質(zhì)研發(fā)人才濟(jì)濟(jì),科研力量雄厚,成果斐然。選準(zhǔn)瑞典的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,加強(qiáng)我國與瑞典研發(fā)合作,將會(huì)有效提升我國的研發(fā)水平,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化。建議探討建立中瑞政府間研發(fā)合作機(jī)制,選擇瑞典優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有重點(diǎn)地推動(dòng)中瑞企業(yè)、科研院所、大學(xué)間的研發(fā)合作。
三是實(shí)質(zhì)性推動(dòng)中瑞中小企業(yè)的合作。瑞典科技型中小企業(yè)數(shù)量眾多,大多企業(yè)擁有自己的獨(dú)特技術(shù)或?qū)@狈Y金。這些中小企業(yè)在與我國企業(yè)合作過程中,很多企業(yè)只能提供技術(shù),這些技術(shù)在國內(nèi)可能既具市場(chǎng)前景,又蘊(yùn)涵著風(fēng)險(xiǎn)。在合作過程中,需要注入資金完成后續(xù)工作。目前,我國相當(dāng)多的中小企業(yè)因缺乏資金,也無力對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行評(píng)估、鑒定和投資。因此,建議在政府支持下,嘗試科技合作風(fēng)險(xiǎn)基金模式支持中瑞中小科技企業(yè)的合作。
四是加強(qiáng)雙方在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的合作。瑞典企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn),我與瑞典在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面可重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)和借鑒瑞典在此方面的經(jīng)驗(yàn)。目前中瑞雙方在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面開展了諸多實(shí)質(zhì)性合作。雙方開展了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研討、對(duì)話、培訓(xùn)合作等,對(duì)中國企業(yè)認(rèn)知和實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任起到了積極作用。