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　　該法令的原則是嚴(yán)格控制外國公民在匈就業(yè)，保證匈本國公民優(yōu)先就業(yè)權(quán)。

　　（一）對外國勞動(dòng)力的主要管理手段是頒發(fā)工作許可證。

　　許可證申請主體是雇主，分三種：1.個(gè)人工作許可證（含農(nóng)業(yè)季節(jié)工）；2.團(tuán)體工作許可證；3.團(tuán)體工作許可證中的個(gè)人工作許可證。

　　所有工作許可證有效期均為一年，延長必須重新辦理。再次辦理的條件與首次辦理相同。

　�。ǘ�）對外國公民頒發(fā)的工作許可證有嚴(yán)格的數(shù)量限制。

　　1.某一特定時(shí)期內(nèi)工作許可證發(fā)放額度不得超過上年同期匈雇主提出的用工需求數(shù)量。該數(shù)量還必須計(jì)入月初空余崗位數(shù)量和本月內(nèi)對填補(bǔ)空余崗位而發(fā)出的新勞動(dòng)力需求數(shù)量；

　　2.工作許可證發(fā)放額度還包括國際就業(yè)者交流協(xié)議下來匈就業(yè)人員；

　　3.每年2月1日國家發(fā)布新的工作許可證最高額度。

　�。ㄈ�）對獲得工作許可證在匈工作的外國公民在工作地點(diǎn)有嚴(yán)格規(guī)定。

　　外國公民在匈工作地點(diǎn)只限于工作許可證上規(guī)定的雇主單位。如果工作地點(diǎn)包括不同的州，則雇主在各州的有關(guān)機(jī)構(gòu)須是合法注冊的，而且在各州對有關(guān)崗位沒有合適的匈公民身份的勞動(dòng)力，才能發(fā)給工作許可證；如果某崗位的工作需跨州進(jìn)行，則只需在工作起始的州辦理工作許可證。

　　（四）工作許可證發(fā)放條件嚴(yán)格煩瑣，當(dāng)局需對被申請崗位進(jìn)行勞務(wù)市場調(diào)查以確定無本國公民勞動(dòng)力適于該崗位。

　　辦理工作許可證三大條件：

　　1.匈雇主向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)局提出有效的對外國勞務(wù)的需求；

　　2.對有關(guān)勞務(wù)需求，就業(yè)局必須做勞務(wù)市場調(diào)查，即按優(yōu)先順序考慮匈公民、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（European Economic Area）公民或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)公民的親屬,如無人適于該崗位，第三國公民才能被考慮；

　　3.第三國公民必須滿足就業(yè)崗位的本身要求。

　　工作許可證辦理時(shí)限：

　　1.最短15天，最長60天；

　　2.特別情況下，時(shí)限超過60天：申報(bào)內(nèi)容不實(shí)不全等，需重新申報(bào)，每次都在60天內(nèi)。

　　注：目前匈社會(huì)事務(wù)和勞動(dòng)部已經(jīng)將時(shí)限控制在15－30天，對管理人員和某些特定技術(shù)人員或關(guān)鍵人員的審批時(shí)間控制在2天以內(nèi)。

　　工作許可證必備內(nèi)容：

　　1.雇主；2.工作地點(diǎn)；3.工種或職位；4雇傭關(guān)系起訖時(shí)間。

　　工作許可證有效期：

　　最長1年，延長需重新申請，重新申請的條件與首次申請一樣。

　�。ㄎ澹�對某些符合規(guī)定的外國公民在匈就業(yè)，可不做勞務(wù)市場調(diào)查，直接發(fā)放工作許可，或者不需要工作許可證就可開始工作，但對象基本限制在高端人群或特定職業(yè)。

　　不需做勞務(wù)市場調(diào)查，直接發(fā)放工作許可。這類人包括：

　　1.外國公司中關(guān)鍵職位者（key personnel）。關(guān)鍵職位者指：

　�。�全面指導(dǎo)或監(jiān)督公司業(yè)務(wù)，或某些重要部門（包括所有權(quán)的行使）；

　�。�受過專門職業(yè)或?qū)�業(yè)訓(xùn)練，具有工作所需的高知識水平和特別的教育程度，或?qū)λ鶑氖碌墓ぷ骶哂歇?dú)特知識；

　　－不包括執(zhí)行官（executive officer）

　　關(guān)鍵職位者必須與公司創(chuàng)辦者之間的雇傭關(guān)系或法律關(guān)系已維持至少一年以上，才能申請工作許可證。

　　2.外國控股的商業(yè)協(xié)會(huì)中，外國公民就業(yè)人數(shù)不超過上年年末登記的總?cè)藬?shù)5％；

　　3.簽署了雇傭合同的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員；

　　4.獲國際認(rèn)證的外國公民在匈從事教育、科研和藝術(shù)工作者，但必須獲得匈高校、研究機(jī)構(gòu)或公共文化機(jī)構(gòu)的邀請，1年工作時(shí)間超過5天；

　　5.為完成外國公司在匈的委托、保修、維護(hù)或擔(dān)保服務(wù)工作者，連續(xù)工作時(shí)間超過15天；

　　6.獲得匈移民當(dāng)局批準(zhǔn)可在匈就業(yè)者；

　　7.與匈電影公司簽署雇傭合同者，但該公司須已向匈國家電影委員會(huì)注冊的；

　　8.外國自然人來匈參加手把手培訓(xùn)以獲得某項(xiàng)特定工作經(jīng)驗(yàn)者，且工作時(shí)間不超過一年中的三個(gè)月。等等。

　　不需要工作許可證就可在匈工作。這類人包括：

　　1.按照國際協(xié)定定義的外國注冊商業(yè)協(xié)會(huì)在匈分支機(jī)構(gòu)或代表處的最高領(lǐng)導(dǎo)；

　　2.為完成外國公司在匈的委托、保修、維護(hù)或擔(dān)保服務(wù)工作者，連續(xù)工作時(shí)間不超過15天；

　　3.有外國參與的商業(yè)協(xié)會(huì)的總執(zhí)行官和監(jiān)事會(huì)成員；

　　4.有短期雇傭合同，從事農(nóng)業(yè)季節(jié)工作的外國人，1年內(nèi)工作時(shí)間不超過60天者。等等。

　　（六）工作許可證申辦所需文件和程序

　　1.受理機(jī)構(gòu)：

　　就業(yè)中心的分支機(jī)構(gòu)：遞交用工需求表；

　　各州（布達(dá)佩斯）就業(yè)中心：遞交工作許可證申請。

　　2.申請主體：由雇主申請工作許可證。

　　3.申請文件：

　　正式申請表（6種，分別為個(gè)人工作許可證、團(tuán)體工作許可證、團(tuán)體工作許可證中的個(gè)人工作許可證的首次申請表和延期申請表）；

　　外國公民勞動(dòng)力的資質(zhì)證明原件，匈文；

　　外國公民勞動(dòng)力的職業(yè)健康證明以證實(shí)其智力水平，匈文；

　　專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，須提交專業(yè)協(xié)會(huì)的聲明書，證實(shí)其可以從事某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。

　　對資質(zhì)證明文件有懷疑時(shí)，就業(yè)中心可以自行向有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)咨詢加以甄別；有權(quán)要求雇主提供業(yè)務(wù)文件，比如注冊文件、雇主社會(huì)保險(xiǎn)登記號碼等。

　�。ㄆ撸┬賱趧�(wù)政策走向

　　因匈對外勞務(wù)政策控制較嚴(yán)，在一定程度上影響了吸引外來投資和經(jīng)濟(jì)增長活力，尤其是在匈有大規(guī)模投資的外國公司經(jīng)常抱怨工作許可證辦理煩瑣、耗時(shí)耗力（工作許可證一年有效，延期需要重新走一次辦理程序；工作簽證也是一年有效，辦好工作許可證后回匈駐本國使領(lǐng)館申請）。但是為盡量保持匈就業(yè)市場的穩(wěn)定，匈對外勞務(wù)政策短時(shí)間內(nèi)不會(huì)急劇改變，將以循序漸進(jìn)的方式逐步放松至合理程度。

　　匈方正在考慮對外國公民來匈就業(yè)在技術(shù)上給以一定程度的改善，比如：縮短工作許可證辦理時(shí)限為15-30天；對關(guān)鍵職位者的工作許可證辦理時(shí)限為2天。同時(shí)考慮：2007年上半年修改法令，將工作許可證有效期延長到2-3年；討論對達(dá)到一定投資規(guī)模的外國公司外國公民雇員，免除各類行政障礙等。