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貴州全國第一大樓盤容納50萬人 圈地動輒上萬畝
來源:網群國際    瀏覽:

2012年10月,有媒體報道稱,房地產大盤扎堆的貴陽“仿佛坐在樓市崩盤的火藥桶上”,或將成為“鄂爾多斯第二”。

將近一年時間過去,這座誕生了“中國樓市第一大盤”、創下房地產單盤開發、銷售“世界奇跡”的西南山城,看上去風平浪靜,空氣中并未嗅出“崩盤”的火藥味。

一個又一個動輒圈地幾千上萬畝、建筑面積幾百萬上千萬平方米的超級大盤,改寫了這座城市的面貌,顛覆了城市生長的常規路徑。“神話”仍在繼續,它將走向何方?

“這里是樓盤還是城市”

9月,“爽爽的貴陽”涼風習習。令人有些不爽的,是老城區日益擁堵的交通。在密集如織的車流中,不時可見凱迪拉克、奔馳、奧迪保時捷插隊穿行。

以財富計,今日的貴陽已不獨屬于當地人。那些在地州打拼成功的礦主、煤商等生意人,成了省會最具購買力的新移民。正是他們,造就了“中國樓市第一大盤”的神話。

貴陽老城區南明區和云巖區坐落在一片狹長的山谷地帶。局促的空間內,目前已簇擁超過130萬人的常住人口。用當地房地產業內人士的話說,“密度堪比香港”。

在這種情況下,多數城市選擇跳出老城、在外圍建設新城。但貴陽別具一格,在緊鄰南明區市中心的彭家灣和五里沖片區,借助城中村改造,引入開發商,集中規劃建設了一個占地6000余畝、總建筑面積達1830萬平方米的超級大樓盤,于2010年底開盤。

這個名叫“花果園”的房地產項目全部建成后,預計可容納近50萬人口居住。用當地業內人士的話說,“相當于把一個縣級市搬回了市中心。”

業內人士告訴記者,在許多城市,凡占地超過2000畝、總建筑面積超過100萬平方米、可容納3萬?5萬人的樓盤即可被稱之為“大盤”,但在貴陽,“零頭都算不上”。

9月上旬的一天,記者來到花果園。目前項目銷售已近尾聲,但售樓中心的大廳內仍然人頭攢動。用于擺放項目模型的沙盤,約有一個籃球場大小。

售樓中心陳列的歷史照片和規劃效果圖告訴人們,昔日這里是一片臟亂差的棚戶區;未來,將出現12條市政主干道、10大購物中心、200萬平方米商業、200萬平方米寫字樓、6大公園廣場、8所學校、若干所幼兒園和三甲綜合醫院……

“除了工廠,幾乎什么都有。”一位當地人士說,他總是有一種迷離之感:“這里究竟是樓盤,還是城市?”

業內人士介紹,2013年上半年,花果園項目成交面積達168.58萬平方米,占整個貴陽樓市的42.86%。

即便是在全國范圍內,花果園也不失為冠軍項目。據項目內部統計,截至今年5月底,共銷售住宅超過3.8萬套,銷售金額達180億元。

目前貴陽其他地方都奇缺置業顧問,“因為大部分人都在為花果園項目賣房子”。

但有分析人士指出,這個超級大盤創造的諸多樓市神話,未來或將遭遇一系列與城市規劃、管理相關的考驗。

花果園項目目前僅有第一期開始入住。但周邊交通已經出現明顯擁堵。即便在非早晚高峰時間經過,通行也困難。

項目中還建了許多高至42層的超高層住宅。“42層住宅,僅配備了3部電梯,如果住在頂樓,早上上班等電梯,可能沒有半個小時下不了樓。”前述業內人士表示。

業內人士表示,由于花果園是基于棚戶區改造項目建設起來的社區,開發商出于攤銷成本考慮,局部地區開發強度(容積率)高達4.5?7.0。“這么大的一個項目,這么高的容積率,后續必然會出現諸多問題”。

在國家開發銀行貴州省分行副行長吳始煒看來,大盤開發,好的一面是能夠帶來規模效應;但弊端是,在城市中心地帶大規模開發,無疑將給中心聚集區帶來更大壓力,將給未來的城市管理設置更大的難題。

弱勢財政,強勢開發

更令業界和外界震動的是,花果園項目這樣的超級大盤,貴陽未來“至少會有七八個”。

據合富輝煌集團貴州公司統計,目前在貴陽市已經“圈地待戰”的超級大盤還有:中鐵國際生態城,建筑面積2038.02萬平方米;大川白金城,建筑面積1600萬平方米;西南國際商貿城,規劃占地面積10平方公里,總建筑面積約1420萬平方……

除了上述幾個千萬級的大盤外,更有眾多規劃建筑面積在百萬級以上的項目,分布在貴陽各個區域。

在今年初貴州省十二屆人大一次會議通過的省政府工作報告中,提出要重點打造100個城市綜合體。其中有20余個項目落戶貴陽。這些城市綜合體項目大都會與大盤開發捆綁進行。

一家在貴陽市進行房地產開發的北京公司總經理告訴記者,如果按照眾多大盤對外的宣傳口徑統計,目前整個貴陽市潛在的房地產開發量,在理論上已經突破1億平方米。

不過,合富輝煌集團貴州公司市場總監向濤認為,一些大盤實際并不會有對外宣傳的那么大,“只是一種營銷和造勢”。

業內知情人士告知,有些大盤開發商先與政府簽訂一份用地的框架協議,“面積會很大”;但隨后到具體摘牌拿地時,是“一小塊一小塊滾動著拿”。

大盤開發模式盛行,與地方政府財力弱勢不無關系。

國家開發銀行貴州省分行副行長吳始煒介紹,貴陽是山地城市,城市道路交通等基礎設施的工程造價明顯高于平原地區,修一條高速公路,橋隧比大概要達到70%,造價是平原地帶的兩三倍。

財力羸弱的地方政府,只得將新城建設的部分基礎設施配套工程甩給開發商,代價就是用大盤開發作為交換,以攤銷開發商修橋鋪路的成本。

業內人士表示,從政府角度而言,這種大盤開發模式可以幫助地方迅速提高城鎮化水平,但政府在土地一級開發過程中幾乎享受不到收益,使地方財政始終陷于弱勢。

大盤驅動戰略,在貴陽還可追溯得更遠。

在距貴陽老城區10余公里的觀山湖區,以運作大盤見長的地產大鱷世紀金源集團曾開發建設總建筑面積達600萬平方米、可容納近20萬人的金源世紀城。

業內人士介紹,貴陽金源世紀城項目2007年開工,2008年銷售,到2011年,600萬平方米物業就基本售罄。

正是這個房地產超級大盤的運作成功,為貴陽市其他區域的新城建設模式提供了示范和借鑒,同時也刺激了一個又一個超級大盤的不斷出現。

但時隔幾年再來看這個大盤先行者,其各種后遺癥也在不斷暴露。

業內人士告訴記者,金源世紀城目前入住率接近六成,已明顯出現交通擁堵。這兩年,當地政府正在忙于“補修”高架橋和斜拉橋,以緩解其睡城、臥城局面。

類似情況,在花果園項目中也已出現。由于把周邊市政配套的任務甩給了開發商,政府對交通狀況有無乏計可施。

一位當地出租車司機抱怨:“政府承諾再給花果園修幾條市政道路,但你看看,現在樓都蓋滿了,哪里還有地方修路?難道要在空中修嗎?”

至截稿時,有知情人士告訴記者,今年7月份,原北京市委常委、朝陽區委書記陳剛調任貴陽市,擔任市委書記一職。陳剛到任后,對土地供應和城市規劃漸露“改革”之態。

據悉,貴陽市政府相關部門目前正在組織對城市規劃進行新一輪編修。知情人士判斷,未來貴陽的土地供應或將效仿“北京模式”,即:由政府統一收儲,一級開發整理后,凈地出讓。若真如此,貴陽大盤模式或將迎來調整。

(本刊記者陳星月對本文亦有貢獻)

(財經國家周刊)

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