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原全國(guó)綠化委一領(lǐng)導(dǎo)

在評(píng)比中以開(kāi)頒獎(jiǎng)晚會(huì)為名向獲獎(jiǎng)單位拉贊助

侵吞多數(shù)金額獲刑20年

借評(píng)綠化模范城斂財(cái)千萬(wàn)

原全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室綜合組副組長(zhǎng)韓國(guó)祥，利用負(fù)責(zé)評(píng)選"全國(guó)綠化模范城市"、"全國(guó)綠化模范縣"等職務(wù)便利，以在人民大會(huì)堂召開(kāi)頒獎(jiǎng)晚會(huì)為名，向獲獎(jiǎng)的33個(gè)市、縣的有關(guān)單位收取贊助費(fèi)1029萬(wàn)元，并將其中近900萬(wàn)元侵吞。

此外，韓國(guó)祥還借視察、指導(dǎo)工作之機(jī)，向朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局索賄60萬(wàn)余元買房。

記者上午獲悉，法院以貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰，決定對(duì)韓國(guó)祥執(zhí)行有期徒刑20年。

東窗事發(fā)

綠化委官員各地視察地方領(lǐng)導(dǎo)作陪

全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室掛靠國(guó)家林業(yè)局造林司，下設(shè)綜合組，主要職責(zé)之一是組織開(kāi)展全國(guó)綠化評(píng)比表彰工作。

2001年，在林業(yè)系統(tǒng)工作多年的韓國(guó)祥任全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室綜合組副組長(zhǎng)，主持日常工作。

2003年，全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室主持開(kāi)展首次"全國(guó)綠化模范城市"評(píng)選活動(dòng)，韓國(guó)祥是主要負(fù)責(zé)人。各地政府對(duì)"全國(guó)綠化模范城市"評(píng)選活動(dòng)表現(xiàn)出濃厚興趣，韓國(guó)祥只要去各地視察，市縣主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)陪同。隨著韓國(guó)祥不斷外出視察，其不法行為也初露端倪。

2006年，有人向最高人民檢察院舉報(bào)韓國(guó)祥。同年11月，最高檢將線索交給北京市檢察院。

2010年1月27日，北京市檢察院將韓國(guó)祥刑事拘留。此后，檢方以受賄罪對(duì)韓國(guó)祥提起公訴。

檢方認(rèn)為，韓國(guó)祥利用擔(dān)任全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室綜合組副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)開(kāi)展"全國(guó)綠化模范城市"、"全國(guó)綠化模范縣"和"全國(guó)綠化模范單位"評(píng)比表彰活動(dòng)的職務(wù)便利，在其買房時(shí)，要求朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局為其墊付60萬(wàn)余房款，構(gòu)成受賄罪。

朝陽(yáng)區(qū)園林局承諾提供買房差價(jià)

郜某時(shí)任朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局副局長(zhǎng)，他說(shuō)當(dāng)時(shí)接到通知，朝陽(yáng)區(qū)可作為地級(jí)市參評(píng)全國(guó)綠化模范城市。此后，韓國(guó)祥多次帶專家來(lái)朝陽(yáng)區(qū)檢查工作時(shí)，都由他負(fù)責(zé)接待。"2003年底，韓國(guó)祥提出想在太陽(yáng)星城買房，還去看了樓盤。后來(lái)說(shuō)沒(méi)合適的房子，又提出想在國(guó)際村買房。"

2004年上半年，朝陽(yáng)區(qū)在全國(guó)77個(gè)申報(bào)城市中獲勝，與其他8個(gè)城市一同被評(píng)為"全國(guó)綠化模范城市"。

郜某說(shuō)，那一年年底，韓國(guó)祥說(shuō)國(guó)際村要開(kāi)盤了，房?jī)r(jià)有點(diǎn)高，讓他問(wèn)問(wèn)能不能按太陽(yáng)星城每平方米6000元的價(jià)格買房。

郜某隨即向時(shí)任朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局局長(zhǎng)的趙某請(qǐng)示，趙某說(shuō)讓他解決房屋差價(jià)款的事。

時(shí)任朝陽(yáng)區(qū)園林綠化局局長(zhǎng)的趙某證言顯示，"主要考慮韓國(guó)祥是的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為朝陽(yáng)區(qū)綠化工作提供了很大支持，尤其是在綠化模范城市評(píng)比過(guò)程中給予的指導(dǎo)。"

郜某稱，趙局長(zhǎng)讓他找太陽(yáng)宮鄉(xiāng)幫忙解決，他就找到時(shí)任太陽(yáng)宮鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)的張某。

安排鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)"落實(shí)"鄉(xiāng)辦企業(yè)出資60萬(wàn)

"我找到當(dāng)時(shí)的太陽(yáng)宮鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)張某，說(shuō)有一位管綠化的領(lǐng)導(dǎo)想買房，希望能支持六七十萬(wàn)元房屋差價(jià)款。"

張某說(shuō)，"朝陽(yáng)區(qū)綠化局對(duì)我們鄉(xiāng)的綠化工作很支持，既然區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了話，我們能解決，也就辦了。"張某找鄉(xiāng)黨委書(shū)記一商量，這筆錢既無(wú)法從鄉(xiāng)政府財(cái)政支出，又不能長(zhǎng)期掛賬，最后他們決定從鄉(xiāng)農(nóng)工商總公司下屬的新紀(jì)公司出。

2004年底，韓國(guó)祥的妻子與國(guó)際村的開(kāi)發(fā)商簽訂合同，購(gòu)買了一套190余平方米的房子，總價(jià)為175萬(wàn)余元。韓國(guó)祥的妻子支付了115萬(wàn)余元，張某派人將新紀(jì)公司的一張60萬(wàn)余元的支票交到了國(guó)際村售樓處支付余款。

因?yàn)檫@件事，法院以受賄罪判處韓國(guó)祥有期徒刑11年。

余罪再查稱辦頒獎(jiǎng)晚會(huì)缺錢提出"社會(huì)贊助"

在韓國(guó)祥服刑后，檢方又查出新罪。

據(jù)檢方指控，2003年至2006年，韓國(guó)祥利用其職務(wù)便利，伙同從原林業(yè)部綜合計(jì)劃司離職的李利，以全綠辦舉辦文藝晚會(huì)、安排宣傳活動(dòng)需要收取贊助費(fèi)等名義，向獲得表彰的全國(guó)33個(gè)市、縣和單位收取贊助款等1029萬(wàn)元。

多數(shù)情況下，收費(fèi)通過(guò)兩人成立的北京紅花綠葉咨詢有限公司、北京安德利斯國(guó)際林業(yè)研究中心和北京格林尼斯文化傳播有限公司進(jìn)行，兩人將891萬(wàn)余元侵吞。

檢方認(rèn)為，韓國(guó)祥伙同李利，利用職務(wù)便利，侵吞公款，兩人均涉嫌貪污罪。

據(jù)國(guó)家林業(yè)局當(dāng)時(shí)一位副局長(zhǎng)的證言顯示，2003年至2006年，全綠辦綜合組舉辦了三次評(píng)比表彰活動(dòng)，綜合組提出舉辦大型文藝晚會(huì)，表彰和宣傳獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和個(gè)人，因?yàn)闆](méi)有辦晚會(huì)的財(cái)政預(yù)算，綜合組提出通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作籌集資金。

他不知道評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在安德利斯中心，評(píng)審是政務(wù)工作，不允許放在公司。

2004年2月，全綠辦在"關(guān)于舉辦全國(guó)綠化模范城市大型頒獎(jiǎng)文藝晚會(huì)的請(qǐng)示"中提出，"晚會(huì)制作經(jīng)費(fèi)通過(guò)社會(huì)贊助解決"，這位副局長(zhǎng)問(wèn)韓國(guó)祥社會(huì)贊助指什么，韓國(guó)祥說(shuō)是企業(yè)贊助。

這位副局長(zhǎng)說(shuō)，他不知道韓國(guó)祥是向獲獎(jiǎng)單位收取贊助費(fèi)，也沒(méi)聽(tīng)人匯報(bào)過(guò)。"如果我知道，就是不辦晚會(huì)也不允許這么做。"

時(shí)任國(guó)家林業(yè)局辦公室副主任的朱某表示，在人民大會(huì)堂舉辦晚會(huì)，通過(guò)社會(huì)力量搞綠化是韓國(guó)祥的重要主張。

在評(píng)比過(guò)程中，地方的局長(zhǎng)或市長(zhǎng)找韓國(guó)祥匯報(bào)工作或吃飯時(shí)，他就會(huì)說(shuō)評(píng)比表彰結(jié)束后，要在人民大會(huì)堂搞大型公益文藝晚會(huì)，到時(shí)候都得贊助宣傳費(fèi)，用于辦晚會(huì)。

與他人合開(kāi)民營(yíng)公司親自下令"拉郎配"

韓國(guó)祥的兒子稱，2001年，他父親讓他去拿姨夫陳某的身份證，和李利一起去工商局注冊(cè)北京紅花綠葉咨詢有限公司。

注冊(cè)資金是李利交的，后來(lái)李利又和陳某注冊(cè)了安德利斯中心。

"陳某的股份實(shí)際是我父親的，是李利主動(dòng)提出跟我爸開(kāi)公司合作掙錢的。"韓國(guó)祥的兒子說(shuō)。

曾在安德利斯中心工作的陳某表示，2005年，老板李利又成立了格林尼斯公司，兩個(gè)公司其實(shí)是一碼事，人和業(yè)務(wù)都沒(méi)什么變化，主要業(yè)務(wù)就是全綠辦的活。

"評(píng)選全國(guó)綠化模范城市評(píng)審辦公室設(shè)在公司，專家是全綠辦找的，他們負(fù)責(zé)把各省、市上報(bào)給全綠辦的材料分類統(tǒng)計(jì)，報(bào)給全綠辦。開(kāi)晚會(huì)的時(shí)候，韓國(guó)祥讓公司員工從獲獎(jiǎng)城市、縣、單位收取贊助費(fèi)。"陳某說(shuō)。

被抓后，李利承認(rèn)和韓國(guó)祥合伙開(kāi)公司，并稱是韓國(guó)祥說(shuō)可以向獲獎(jiǎng)城市、縣和單位索取贊助費(fèi)。

"2006年，韓國(guó)祥說(shuō)有人告他，風(fēng)聲緊，指使他將陳某60%的股份變更為李利的妻子。

2007年6月，他說(shuō)晚會(huì)收取贊助費(fèi)的事情弄得滿城風(fēng)雨，指使他注銷了安德利斯中心。格林尼斯公司則將股東由陳某變成李彬，陳某變成暗股。"李利說(shuō)。

民營(yíng)公司

收贊助款曾被同事質(zhì)疑

時(shí)任全綠辦義務(wù)植樹(shù)處處長(zhǎng)伍某作證表示，全綠辦當(dāng)時(shí)委托李利的公司承辦評(píng)比表彰活動(dòng)。

"當(dāng)時(shí)有三四家公司有意承辦，但韓國(guó)祥說(shuō)其他公司不行，由李利的公司做。將評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在安德利斯公司，也是韓國(guó)祥的意思。"他說(shuō)。

伍某表示，第二次評(píng)選活動(dòng)和李利公司的合作意向書(shū)是李利公司起草的，"第二次晚會(huì)宣傳協(xié)議中，沒(méi)有了盈余40%返還給全綠辦的約定。我和同事們修改的時(shí)候?qū)懥耍�但沒(méi)被采納。"

韓國(guó)祥的做法，被很多人質(zhì)疑、反對(duì)。

伍某提到一個(gè)細(xì)節(jié)，第一次評(píng)選活動(dòng)中，他曾接到原深圳市綠化辦一位周主任的電話，說(shuō)韓國(guó)祥要100萬(wàn)元贊助費(fèi)。李利打電話讓匯到李利公司賬戶上，周主任很不情愿。

伍某問(wèn)韓國(guó)祥，李利公司收支情況如何，韓沒(méi)回答，嫌他多管閑事。

時(shí)任國(guó)家林業(yè)局造林司造林處調(diào)研員的周某表示，第二次評(píng)選時(shí)，他認(rèn)為不能收贊助費(fèi)，即使收也不能亂收，剩余的錢要?dú)w國(guó)家。他在一張白紙上寫了自己的修改意見(jiàn)，但全綠辦沒(méi)采納。

當(dāng)時(shí)國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司綠化處職員魏某也表示，大家私下議論，把全綠辦的活動(dòng)委托給個(gè)人公司，還把錢打到李利個(gè)人公司賬戶上不合適，但這都是韓國(guó)祥決定的。

終審判決

貪污受賄兩罪并罰獲刑20年

法院查明，韓國(guó)祥及李利公司，收取全國(guó)33個(gè)市、縣和單位巨額贊助款、宣傳費(fèi)，上述贊助費(fèi)、宣傳費(fèi)均系公款。

韓國(guó)祥擅自批準(zhǔn)其中的891萬(wàn)余元未入全綠辦的財(cái)務(wù)賬戶，直接進(jìn)入韓國(guó)祥、李利控制的紅花綠葉公司、安德利斯中心、格林尼斯公司賬戶。在韓國(guó)祥的指使下，李利亦未向全綠辦移交上述錢款，而是采取注銷公司，使用上述款項(xiàng)購(gòu)房，并將部分款項(xiàng)始終存放在涉案上述公司予以侵吞，構(gòu)成貪污。

法院認(rèn)為，韓國(guó)祥、李利的行為均已構(gòu)成貪污罪，同時(shí)，李利還犯隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿罪。據(jù)此，法院終審判處韓國(guó)祥有期徒刑15年，與受賄罪所判處的刑罰數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑20年；判處李利有期徒刑13年。